Dissertation Project

Policy planning law as an instrument of sustainability transformation – An analysis using the example of the legal policy planning of climate protection, climate adaptation and biodiversity conservation

The sustainability transformation is a complex matter. It involves numerous state and non-state actors and extends over a long period of time. The process is in constant interaction with other megatrends, such as digitalization or power shifts at the international level, as well as acute political or economic crises, such as gas shortages. If policymakers want to drive forward the sustainability transformation, they require an overarching plan for coherent action in such a complicated situation and over a period of 10, 20 or 30 years. The legal framework that produces such plans and regulates their implementation is known as policy planning law. The Federal Climate Change Act (KSG) is the most prominent example of a policy planning law. It includes greenhouse gas reduction pathways, climate protection and immediate action programs, an expert council responsible for monitoring planning, and a consideration requirement. In addition, the Federal Climate Adaptation Law (KAnG) is a policy planning law in the field of climate change adaptation. It will soon be followed by climate change adaptation laws and strategies at the state level. The Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework (GBF) and the EU's Nature Restoration Law are also examples of policy planning efforts in biodiversity conservation. In the light of recent developments in climate protection, climate adaptation and biodiversity conservation, the PhD project examines the legal instrument of policy planning law. What are its mandatory and optional features? What specific functions does this instrument fulfill for the sustainability transformation? Through which mechanisms does it produce its effects? And what conflicts of interest and legal issues arise in its design? Based on the reference areas of policy planning legislation on climate protection, climate adaptation and biodiversity conservation, as well as related case law and dogmatics, the paper discusses the fundamental structures and problems of legal policy planning from a governance perspective. Additionally, it identifies and discusses overarching legal issues of policy planning law to contribute to a general dogmatics of policy planning law.

The dissertation is funded by the Network of Competence on Future Challenges of Environmental Law (KomUR).

Curriculum Vitae

Publications

Begriff und Steuerungswirkung von Plänen, in: Archiv für Rechts- und Sozialphilosophie (im Erscheinen).

Ordnung im Übergang. Zu Transzendenz und Transformation im Politischen, Tübingen: Mohr Siebeck (Sammelband, hrsg. mit Max Stange, Rasmus Wittekind und Magnus Schlette) (in Bearbeitung).

Die Transzendenz des Rechts – Zu einer Praxistheorie imaginierter Praxen und gesetzter Regeln, in: Stange, Max/Wittekind, Rasmus/Neubauer, Marvin/Schlette, Magnus (Hrsg.), Ordnung im Übergang. Zu Transzendenz und Transformation im Politischen, Tübingen: Mohr Siebeck (in Bearbeitung).

Doppelte Innenentwicklung im Städtebaurecht, Zum rechtlichen Spannungsverhältnis zwischen Freiraumschutz und dem Erhalt und Ausbau innerstädtischer Grünräume, ZUR 2024, Heft 6, S. 340–347.

Perspektiven eines politikplanenden Biodiversitätsschutzgesetzes: Rechtsrahmen, Ausgestaltung und Forschungsbedarf, NuR 2024, Heft 4, S. 234–242 (gemeinsam mit Elisabeth V. Henn, Elisabeth Marquard, Dorothee Hodapp, Helmke Hepach, Helmut Hillebrand, Ralf Seppelt und Josef Settele).

Die geplante „Große BauGB-Novelle“ für die Stärkung der grünen Infrastruktur in den Städten nutzen!, NVwZ 2024, Heft 5, S. 296–302 (gemeinsam mit Wolfgang Köck und Henriette Dahms).

Gesundheit als Treiber für die Transformation zur Nachhaltigkeit, Ökologisches Wirtschaften 2023, Heft 3, S. 8–8 (gemeinsam mit Henriette Dahms, Claudia Hornberg, Wolfgang Köck, Lisa Marquard, Markus Salomon, Elisabeth Schmid, Josef Settele, Sebastian Strunz und Jascha Wiehn).

Gesundheitsbezogenen Umweltschutz stärken – neues Sondergutachten des SRU, Umweltmedizin – Hygiene – Arbeitsmedizin 2023, Heft 5, S. 317–326, (gemeinsam mit Dahms, Henriette, Claudia Hornberg, Wolfgang Köck, Elisabeth Marquard, Markus Salomon, Elisabeth Schmid, Josef Settele, Sebastian Strunz, und Jascha Wiehn).

Städte als Handlungsschwerpunkte des gesundheitsbezogenen Umweltschutzes, UMID – Umwelt + Mensch Informationsdienst 2023, Heft 2, S. 36–47 (gemeinsam mit Markus Salomon, Elisabeth Schmid, Jascha Wiehn, Elisabeth Marquard, Henriette Dahms, Sophie Wiegand, Sebastian Strunz, Wolfgang Köck, Josef Settele und Claudia Hornberg).

Räumliche Steuerung der Windenergie im Bundesgebiet – Ein Verfahrensvorschlag, ZUR 2022, Heft 3, S. 142–152 (gemeinsam mit Sebastian Strunz).

Im Namen des Volkes. Zur Kritik politischer Repräsentation. Tübingen: Mohr Siebeck 2021 (338 Seiten, hrsg. mit Max Stange, Charlott Resske und Frederik Doktor).

Conferences

Transformationshoffnung Recht? Wochenendseminar, 28.-31.10.2022, Mücke (Hessen). Gefördert durch die Winter Stiftung für Rechte der Natur, durch die Elektrizitätswerke Schönau (Förderprogramm "Sonnencent") und das Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung – UFZ.

Transformation für wen? // durch wen? // mit wem?, 19. Tagung der Nachwuchsgruppe Umweltsoziologie. 25.-26.11.2022, Carl von Ossietzky Universität Oldenburg. Gefördert durch das Niedersächsische Ministerium für Wissenschaft und Kultur, die Stiftung Leben & Umwelt / Heinrich-Böll-Stiftung Niedersachsen, die Universitätsgesellschaft Oldenburg, die Landesarbeitsgemeinschaft der Einrichtungen Für Frauen- Und Geschlechterforschung in Niedersachsen und die Sektionen Umwelt- und Nachhaltigkeitssoziologie, Wissenssoziologie sowie Frauen- und Geschlechterforschung der Deutschen Gesellschaft für Soziologie.

Jenseits der Ordnung. Transzendenzbezüge in Staat und Politik. Wissenschaftliche Tagung, geplant für den 19.−21. November 2020, Heidelberg. Gefördert durch die Udo Keller Stiftung und die Forschungsstätte der Evangelischen Studiengemeinschaft e.V. (FEST)

Im Namen des Volkes. Zur Kritik eines politischen Anspruchs. Wissenschaftliche Tagung, 8.−9. November 2018, Leipzig. Gefördert u.a. durch die Alexander von Humboldt-Stiftung.  To the conference report.