European Nature Conservation Legislation and its implementation in Germany


Status:

Budget


Duration:

since 2009


Outline:

The European Community created an ambitious nature conservation legislation with its "Directive on the Conservation of Natural Habitats and of Wild Fauna and Flora" and the "Wild Birds Directive", the extent and consequences of which have become more and more apparent in Germany and other member states over the last years. Sentences by the European Court of Justice concerning insufficient legal transposition and effective implementation required the EU member states to rethink their environmental policies and acts, and also called for an amendment of the Federal Nature Conservation Act in Germany which the Department of Environmental and Planning Law accompanied critically. All this stimulated the efforts of habitat protection, which progress further through the establishment of the coherent European network of nature protection areas "Natura 2000". After phases I (site identification) and II (site selection) have largely been completed, Germany now has to turn these sites into sites protected by law until 2010 (phase III). Considering this background the Department of Environmental and Planning Law deals with the current situation of implementation in Germany and other selected EU member states, and discusses current legal questions. Among these are the legal demands on protection as well as questions on interpretation and questions of procedure concerning the impact assessment of the Habitats Directive. Though it had been underestimated in the beginning, species protection outside of conservation areas nowadays takes a special position in authorisation procedures, court decisions, and in expert discussions. Furthermore, the extent of prohibitory provisions, the exemptions in nature conservation legislation concerning certain forms of land use, and the determination of the form of exemption rules are part of the Department's research.


Selected publications:

Möckel, S. (2017), special issue: Natura 2000 appropriate assessment and derogation procedure – legal requirements in the light of European and German case-law, includes the following articles:

Möckel, S. (2017): Netz »Natura 2000«, Kommentierung der §§ 31-36 und 7 BNatSchG; in: Schlacke (Hrsg.), Gemeinschaftskommentar Bundesnaturschutzgesetz – GK-BNatSchG, 2. Aufl., Köln: Heymanns Verlag, S. 154 - 159, 477 - 628.

Köck, W. (2017): Kommentierung der §§ 40 und 7 Abs. 2 Nrn. 7-9 BNatSchG (Nichtheimische, gebietsfremde und invasive Arten), in: Schlacke (Hrsg.), Gemeinschaftskommentar Bundesnaturschutzgesetz – GK-BNatSchG, 2. Aufl., Köln: Heymanns Verlag.

Möckel, S. (2017): Novellierungsbedarf beim BNatSchG aus ökologischer und europarechtlicher Sicht, Zeitschrift für Umweltrecht 2017, 195 - 205.

Köck, W. / Kuchta, L. (2017): Wolfsmanagement in Deutschland. Recht und Praxis, in: Natur und Recht 39 (8).

Köck, W. (2016): Umwelt- und Naturschutzrecht, in: K. Ott/J. Dierks/L. Voget-Kleschin (Hrsg.), Handbuch Umweltethik, Stuttgart: Metzeler, S. 322-329.

Möckel, S. (2016): Schutz von Dauergrünland vor Umwandlung, Umbruch oder Intensivierung – Teil 2: Ordnungsrecht, Natur und Recht, erscheint 38 (Heft 12), S. 814 - 823.

Möckel, S., Köck, W. (2015): Naturschutz- und Jagdrecht nach der Föderalismusreform, Naturschutz und Biologische Vielfalt Heft 143, Bonn-Bad Godesberg: Bundesamt für Naturschutz, 156 S.

Köck, W. (2015): Der Wolf als jagdbare Art? Zur Abgrenzung der Gesetzgebungskompetenzen für die Sachmaterien Naturschutz/Landespflege und Jagdwesen, in: Zeitschrift für Umweltrecht (ZUR) 26, 589-597.

Fretzer, S., Möckel, S. (2015), Aussagekraft der Fachkonventionen Erheblichkeit von Auswirkungen von Plänen und Projekten für Natura 2000, Naturschutz und Landschaftsplanung 47 (4), 2015, 117 - 124.

Köck, W. (2015): The EU Regulation on invasive alien species, in: Journal for European Environmental and Planning Law (JEEPL) 12 (2015), 156-172.

Köck, W. (2015): Die EU-Verordnung über invasive gebietsfremde Arten, in: Natur und Recht (NuR) 37 (2015), 73-80.

Möckel, S., Köck, W., Rutz, C., Schramek, J. (2014), Rechtliche und andere Instrumente für vermehrten Umweltschutz in der Landwirtschaft. Umweltbundesamt: Dessau, UBA-Texte 42/2014, 596 S.

Möckel, S. (2014), 35 Years of the EU Birds Directive in the Light of the Court Practice of the European Court of Justice and the German Federal Administrative Court, Journal for European Environmental & Planning Law (JEEPL) (Heft 4), S. 392 - 418.

Möckel, S. (2014), 35 Jahre Europäische Vogelschutzrichtlinie im Lichte des EuGH und BVerwG, Natur und Recht (NuR) (Heft 6), S. 381 - 391.

Möckel, S. (2013), Berücksichtigung von Umwelt- und Naturschutzaufgaben bei der Verteilung von Staatsfinanzen zwischen Bund und Ländern – Erfordernisse und Möglichkeiten im Rahmen des Finanzausgleich, der Bundesauftrags- und bundeseigener Verwaltung oder den Gemeinschaftsaufgaben, Zeitschrift für Europäisches Umwelt- und Planungsrecht (EurUP), S. 85 - 94.

Schröter‐Schlaack, C., Ring, I., Möckel, S., Schulz‐Zunkel, C., Lienhoop, N., Klenke, R., Lenk, T. (2013): Assessment of existing and proposed policy instruments for biodiversity conservation in Germany: The role of ecological fiscal transfers, POLICYMIX REPORT No. 1/2013, www.policymix.nina.no, 98 S.

Möckel, S., Köck, W. (2013), European and German Nature Conservation Instruments and their Adaptation to Climate Change – A Legal Analysis, Journal for European Environmental & Planning Law (JEEPL) (Heft 1), S. 54 - 71.

Reese, M., Möckel, S., Bovet, J., Köck, W., Rechtlicher Handlungsbedarf für die Anpassung an die Folgen des Klimawandels – Analyse, Weiter- und Neuentwicklung rechtlicher Instrumente. UBA-Forschungsvorhaben FKZ 3708 41 100/01, UBA-Berichte 1/10, Erich Schmidt: Berlin

Möckel, S., Köck, W. (2009): Naturschutzrecht im Zeichen des Klimawandels – Vorläufige Bewertung und weiterer Forschungsbedarf, Natur und Recht (NuR) 31 (5), S. 318 - 325.

Köck, W. (2009): Europarechtlicher Artenschutz in der Bauleitplanung, in: Spannowsky, W./Hofmeister, A. (Hrsg.), Umweltrechtliche Einflüsse in der städtebaulichen Planung, Berlin: Lexxion, S. 35-59.

Köck, W. (2008): Rechtsgrundlagen für die Errichtung des kohärenten europäischen Netzes Natura 2000. In: Europäisches Umwelt- und Planungsrecht (EurUP) 6, 154-157.

Möckel, S. (2008): Schutz und Entwicklung von Natura 2000-Gebieten – Rechtliche Anforderungen an die Landwirtschaft. Europäisches Umwelt- und Planungsrecht 6 (4): S. 169-174.

Möckel, S. (2008): Die Novelle des Bundesnaturschutzgesetzes zum europäischen Gebiets- und Artenschutz – Darstellung und Bewertung. In: Zeitschrift für Umweltrecht 19 (2): S. 57-64.

Unnerstall, H. (2008): Public Participation in the Establishment and Management of the Natura 2000 Network - Legal Framework and Administrative Practices in Selected Member States; Journal for European Environmental and Planning Law, 35-68.

Möckel, S. (2007): Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie bei FFH- und Vogelschutzgebieten. In: Natur und Recht 29 (9): S. 602-608.

Köck, W. (2006): Auswirkungen des europäischen Artenschutzrechts auf die kommunale Bauleitplanung. In: Zeitschrift für Umweltrecht 17 (2006), 518-523.

Köck, W. (2005): Der Kohärenzausgleich für Eingriffe in FFH-Gebiete. In: Zeitschrift für Umweltrecht 16, 466-470.

Ludwig, G. (2005): Auswirkungen der FFH-Richtlinie auf die dem BBergG unterliegenden Vorhaben zum Abbau von Bodenschätzen, Diss., Leipziger Schriften zum Umwelt- und Planungsrecht, Band 8, Nomos 2005.