Eine Verringerung der Stickstoffemissionen aus der Landwirtschaft kann durch die Erhebung einer Abgabe auf Wirtschaftsdünger erreicht werden. Die Grundüberlegung ist, daß bei einer zu starken Konzentration der Viehhaltung die Ausbringung des Wirtschaftsdüngers auf zu kleinen Flächen erfolgt. Wie muß eine Abgabe gestaltet sein, die die umweltschädliche konzentrierte Ausbringung des Wirtschaftsdüngers reduziert? Welche Probleme sind mit ihr verbunden?